申论&面试高分必看 | 面试常考20词——供给侧结构性改革(上)

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公务员面试是整个招录环节中

非常重要的一项考核

纵观往年的真题集

大量都来自和我们生活息息相关的热点事件

所以小粉笔特别整理了

“面试常考20词”

并作出相应的热点解读

助力你们在考试中游刃有余~

大家一定要好好学习噢!


今日关键词

供给侧结构性改革


政策热,亦高频

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供给侧结构性改革旨在通过调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的数量和质量。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素。


2015 年 11 月 10 日上午,总书记主持召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作,强调在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系的质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。


2016 年 1 月 26 日,总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议,研究供给侧结构性改革方案,强调要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好地适应需求结构变化。


2017 年1 月22 日,总书记在中央政治局第三十八次集体学习时强调:推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。


供给侧结构性改革作为政府近年来深化改革的重要举措,在面试题中考查频率较高,以社会现象题考查为主,在态度观点题中可作为例子论证观点。主要有三种考查形式。


(1)直接考查。以供给侧结构性改革为背景,考查对我国制造业存在短板、产品供给质量不高的看法。如下列题目:

•  2015 年年初,很多国人去日本疯狂抢购马桶盖,导致日本很多零售商店断货,国货却少人问津。对此你怎么看?( 2015 年6 月 16 日上午北京)

•  “海购”越来越多,你怎么看?(2016 年 6 月 18 日广东)


(2)间接考查。解决题目中社会现象的根本之策为进行供给侧结构性改革。如:

•  关于国家转型升级,某地根据国际推行的政策,在一定时间内强制关闭重污染企业。对此你怎么看?(2015 年7 月4 日广西)


(3)题目本身不涉及供给侧结构性改革,但此政策可以作为例证论证“攻坚克难、勇于创新、灵活变通”等观点。如:

•  在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上,总书记提出:“党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。”请你谈谈对总书记讲话的理解。(2017年4 月8 日下午山东优选)


多方看,含义深

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(1)供给侧结构性改革与群众日常生活息息相关,通过供给端的改革和完善,“供给抑制”带来的种种问题将迎刃而解。如:企业转型升级使国内也可以提供品质高、价格适宜的产品而无须越洋代购;引入民间资本,使市场能够提供高效率的住房、医疗、教育资源,满足日益增长的服务性需求。


(2)提高宏观调控效率和稳定经济增长水平。在我国经济发展进入新常态的形势下,加快供给侧结构性改革,是增强发展动力、提高全要素生产率、长期稳增长的最有力措施。在一些重大领域的改革取得明显突破的情况下,宏观调控可以更多地采取市场手段和经济手段,而尽可能减少行政手段。这既能增强市场信心,又能显著提高宏观调控政策的有效性。


(3)实现市场在资源配置中的关键性作用。就经济体制问题而言,最大的结构性改革还是市场化改革,即简政放权、深化价格改革和要素市场化改革,着力理顺政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用。深化市场化改革这一重大的结构性改革,不但能最大限度地降低政府对微观经济的直接干预,为市场主体创造宽松、公平的宏观环境,让市场在竞争性领域发挥决定性作用,而且能提供强有力的制度激励,增强微观市场主体的竞争力。


(4)促进产业升级,突破“中等收入陷阱”。结构转型升级能否顺利推进和完成,是突破“中等收入陷阱”的关键。而推进经济结构转型升级的决定力量是制度创新,即对关键领域的改革能否深化,能否形成更高层次的市场经济体制。供给侧结构性改革是推动经济结构全面升级的原动力,也是突破“中等收入陷阱”的必由之路。


(5)推进我国的法治建设。供给侧结构性改革的目的不是仅提供一时的激励,而是在打破一些关键领域的体制障碍的同时,建立基于法律规范的长效体制机制。全面依法治国,是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,供给侧结构性改革的推进要靠法制,改革的每一步都要有法可依,依法推进。正是对供给侧结构性改革的这两方面要求,使得推进供给侧结构性改革成为我国建设法治国家的关键一招。


摆事实,谈矛盾

3


(1)海淘代购频频出现。近几年,国内消费增速放缓,国内航空客运增速下行。与之形成鲜明对比的是,中国居民海外扫货、跨境出行持续增加,说明我国国内消费需求旺盛,而消费纷纷外流,国内消费潜力无法释放。


(2)过剩产能累积。我国钢铁产能、煤炭产能利用率持续降低,商品房待销售面积创历史新高,产能过剩问题十分突出,库存压力十分巨大,造成了资源浪费,增加了企业运行成本,给市场投资注入了很多不确定性因素。


(3)工业大国国际竞争优势尚未确立。随着我国人口红利减少,工业竞争中的传统比较优势逐渐削弱,而在产品制造、研发等技术方面的优势尚未确立。要想在国际竞争中确立优势,必须从供给侧方面推进结构性改革。


透现象,究成因

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(1)需求侧发生变化。随着我国迈入中等收入国家,人民生活水平不断提高,中等收入群体不断扩大,需求结构开始发生变化,汽车、房屋等传统需求开始下滑,服务性需求在消费性需求中的比例逐渐提高。同时,个性化需求、高端需求开始显现,对产品性能、品质的要求增加。


(2)供给侧未能及时调整。长久以来,我国经济大多是粗放式发展模式,产业转型升级还未完成,加之人口红利逐渐消失,劳动力供给不足且高素质劳动力缺乏,投资蕴藏着系统性风险,市场存在大量低端供给、无效供给,过剩产能无法及时消化,使得个性化、高端化需求不能及时得到满足。


(3)体制机制改革不到位。对资本进入市场设置的门槛较高,无法促进市场资源有效流动;法律体系不健全,知识产权无法得到有效保护,抑制了创新;行政审批程序复杂,流程烦琐,阻碍了市场活力的发挥;政策调整注重短期调控,无法从根本上解决结构性矛盾。



针对以上种种社会发展问题

都有哪些应对策略呢?

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