申论真题精讲3:概括地下管廊建设情况

唐面 唐面


【题目】请根据给定资料,归纳概括S市地下管廊建设情况。

要求:内容全面,逻辑清晰,不超过130字。

【简析】本题是18年国考地市级申论第四题,原题建设做法包括四个:领导,资金,施工,参与,本题对应前两个的材料。不要零散地乱抄,要学会归类,提炼小主题。

特别注意以下词组:加强组织领导,筹集建设资金,科学设计施工,引导积极参与,最近几年的申论答案里一而再再而三的出现。

 



材料:

S市管线管理所负责人在向记者介绍管廊建设的前期准备情况时说,由市长担任组长的市地下综合管廊工作领导小组起到了关键作用,领导小组成员有39人之多,涵盖了辖区各板块、各相关单位主要负责人。专门机构的设立,形成了多元主体的常态化沟通和快速推进机制,有效避免了推诿扯皮、难以协调等问题。在领导小组的组织下,相关部门编制完成了《S市地下空间专项规划(2008~2020)》《S市地下空间规划整合(2012~2020)》,今年6月又出台了《S市地下管线管理办法》,统筹加强对地下管廊规划、建设和安全运行的管理。

【分析】在可抄点很多的情况下,抓住核心词汇,领导小组、小组成员就是后面的“专门机构”,这是第一层。第二层是“机制”,第三层是“规划和管理办法”、统筹管理”。

【要点】加强组织领导。设立专门机构,形成多元主体的常态化沟通和快速推进机制。编制规划,出台管理办法,统筹管理规划、建设和安全运行。

 



“地下综合管廊造价和维护可不是一般的昂贵”,管廊开发公司徐总经理给记者算了一笔账,“使用寿命为50年及100年的地下综合管廊,每公里建设运行成本分别为1.6亿元及2亿元。即使S市经济实力不错,但借力社会资本也是现实的必然选择。”市政府授权S市城市建设投资发展有限公司出资组建了S市管廊开发公司,其中城建平台占股45%,水务占股20%,4家弱电单位各占股5%,为供电预留股份15%。管廊开发公司,专门负责城市地下综合管廊的投资、建设、运营和管理事务,不仅解决了资金问题,也解决了建设主体的问题。

【分析】整段材料就是围绕“资金”展开的,核心是“借力社会资本”,如何借力?组建开发公司,具体做什么?负责投资、建设、运营和管理事务,解决资金和建设主体问题。

【要点】筹集建设资金。借力社会资本,组建开发公司,负责投资、建设、运营和管理事务,明确建设主体,解决资金问题。

 



【答案】

1.加强组织领导。设立专门机构,形成多元主体的常态化沟通和快速推进机制。编制规划,出台管理办法,统筹管理规划、建设和安全运行。

2.筹集建设资金。借力社会资本,组建开发公司,负责投资、建设、运营和管理事务,明确建设主体,解决资金问题。

 



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